Medvoškim občinskim organom ni mar za recesijo

Zato v nadaljevanju povzemamo primere neracionalnega trošenja proračunskih sredstev, ki ne upoštevajo novih okoliščin (ustanavljanje novih zavodov, povečevanje proračunske postavke za zabavne prireditve, potovanja pod pretvezo strokovnih ekskurzij), na drugi strani pa opozarjamo na izgubljene in neizkoriščene priložnosti, iz katerih bi lahko dobili dodatne finančne vire in bi hkrati dvignili raven kakovosti bivanja prebivalcev občine:

1. Neracionalno trošenje denarja

• Ustanavljanje zavodov v Občini Medvode

V preteklem letu je bil s tesno podporo na občinskem svetu ustanovljen nov javni zavod Mladinski center Medvode. V LDS Medvode podpiramo normativno ureditev mladinskih dejavnosti, vendar smo ob tem večkrat opozorili na  nekaj vprašanj vsebinske, organizacijske in finančne narave, zaradi katerih smo predlagali boljšo rešitev za ureditev obravnavanega problema.

V LDS smo opozorili, da ni smiselno in racionalno ustanavljati več zavodov, za vsako področje delovanja posebej, pač pa, da bi že obstoječi Zavod za šport in prireditve z razširjeno dejavnostjo pokrival več vsebinskih področij oz. pripravljal in izvajal programe s področja športa, turizma, mladinskih dejavnosti, usklajeval in pripravljal prireditve v Medvodah in podobno. Na ta način bi se izognili zagotavljanju sredstev za več direktorskih plač oziroma bi za enake storitve občina morala zagotavljati bistveno manj denarja.

Zato smo 7. aprila letos v skladu s 56. členom poslovnika pristojnim organom poslali osnutek odloka o ustanovitvi javnega zavoda za šport, mladino in turizem Medvode, kjer bi združili več področij delovanja in zahtevali uvrstitev na dnevni red seje občinskega sveta. 

• Neracionalno povečevanje proračunske postavke za zabavne prireditve
  

Ob sprejemanju proračuna februarja 2009 so svetniki kljub nasprotovanju LDS Medvode, potrdili proračunsko postavko za približno 25.000 EUR, namenjeno zabavnim prireditvam (v ta znesek niso vštete druge prireditve kot na primer kulturne, športne, turistične,..), v mesecu juniju pa je občinsko vodstvo predlagalo povečanje postavke z obrazložitvijo: »Na postavki 1.4.1.8. Druge občinske prireditve, je potrebno zagotoviti dodatnih 18.000 EUR, saj so planirana sredstva na tej postavki zadostovala le za pokritje novoletne prireditve«. Občinski svet je predlog tudi potrdil, denar je bil med drugim prenesen s postavke dograditev in obnova vodovodnih sistemov ter s postavke stanovanjska gradnja.

• Vsakoletna potovanja pod pretvezo strokovnih ekskurzij

Nekateri člani občinske uprave, člani odbora za kmetijstvo ter nekateri drugi udeleženci se že več let zaporedoma odpravijo na večdnevna potovanja na občinske stroške, ne poznamo pa enega samega ukrepa, ki bi ga občina sprožila na osnovi teh potovanj. Večkrat smo že opozorili na neprimerno in neracionalno obliko izobraževanja, saj so si udeleženci med drugim ogledovali zadeve, ki z Medvodami nimajo nič skupnega (destilerija whiskiya, gojenje tobaka na 2000 metrih, plantaže paprike, konzerviranje in predelava inčunov, obisk romarskega središče Lurd,..).

Četudi občinskim funkcionarjem ni mogoče odrekati pravice do izobraževalnih dejavnosti in službenih potovanj, pa je pri tem potrebno upoštevati proračunsko načelo sorazmernosti med vloženimi stroški in učinkom takšnih domnevnih »strokovnih« ekskurzij. V odgovoru ministrstva za finance iz leta 2008 je namreč zapisano, da »je potrebno upoštevati načelo gospodarnosti in učinkovitosti. Načelo učinkovitosti zahteva, porabo danih sredstev na tak način, da dosežejo maksimalni učinek, načelo gospodarnosti pa pomeni doseganje želenega učinka z minimalnim obsegom sredstev. Obe načeli predstavljata maksimo za razpolaganje s proračunskimi sredstvi in ju morajo spoštovati predvsem neposredni uporabniki pri izvajanju svojih funkcij.«

Upamo, da se morda letos ne ponovi praksa preteklih let, ko so potujoči davkoplačevalski žakelj dodatno obremenili pod pretvezo strokovnih ekskurzij.

2. Neizkoriščene priložnosti

• Črpanje sredstev preko državnih in evropskih razpisov

LDS Medvode že več mandatov opozarja na pomanjkljivo delovanje občinskih organov pri pridobivanju sredstev iz državnih in evropskih razpisov. Na veliko razpisov se sploh ne javlja, na nekatere pa se javlja z neustrezno vsebino. Gre za nesprejemljivo ravnanje, ki povzroča škodo prebivalcem občine Medvode. Eden od ključnih razlogov je verjetno tudi ta, da občina nima pripravljenih projektov »na zalogo«, pač pa je postavka v proračunu »projekti in dokumentacija« očitno namenjena bolj prerazporeditvam proračuna kot svojemu namenu.

Župana, kot predstojnika občinske uprave in neposredno odgovornega za očitno malomarnost ponovno pozivamo, da v okviru svojih pristojnosti zagotovi optimalno delovanje občinske uprave. Predlagamo, da se: 

- zaposlene v občinski upravi nenehno usposablja, da bodo spremljali razpise, ki jih objavlja država in evropska skupnost in da bodo sposobni oblikovati in pripravljati razpisno dokumentacijo za kandidiranje na razpise.

- pravočasno pripravlja dokumentacijo za velike infrastrukturne projekte, saj le delovanje »na zalogo« omogoča hitro reagiranje v trenutku, ko je objavljen razpis.

• Ureditev mirujočega prometa v Medvodah, ustanovitev občinskega redarstva

28. marca 2008 je LDS Medvode pristojnim na občini poslala dopis, v katerem je opozorila, da se občani Medvod že vrsto let srečujemo s problemom neurejenega režima parkiranja v občini Medvode. Razmere se še posebej zaostrijo ob koncu tedna, ko je stanje neobvladljivo. 

Predlagali smo, da občinska uprava občine Medvode v skladu z Zakonom o varnosti cestnega prometa čim prej pripravi odlok o cestno prometni ureditvi v Občini Medvode, ki bo določil tudi območja, namenjena mirujočemu prometu (parkiranju) oz. ureditvi prometnega režima v Medvodah ter s tem prispeval k ureditvi prometnega kaosa.  Občina Medvode mora čim prej določiti mesta, namenjena javnim parkiriščem. Za urejena parkirišča bi občina lahko pobirala parkirnino, kar je sicer praksa v nekaterih drugih občinah in mestih. Glede na to, da so Medvode pridobile status mesta naj bo sposobno tudi dokazati, da je  vredno tega statusa.

Poleg tega opozarjamo še na obveznost občine, da v skladu z Zakonom o občinskem redarstvu organizira občinsko upravo tako, da bo sposobna opravljati nadzor nad omenjenim odlokom (občinsko redarstvo). 

• Kakovost  zraka in okolja v Medvodah

LDS Medvode je večkrat opozorila na slabo kakovost zraka v Medvodah, kar so pokazale tudi nekaj mesečne meritve onesnaženosti zraka v Medvodah z mobilno imisijsko postajo narejene v letu 2006 in so pokazale presežene vrednosti nekaterih zdravju škodljivih snovi. Potrebno je omeniti, da so bile koncentracije toluena kar trikrat višje kot v Ljubljani in kar desetkrat višje kot v Mariboru. Prekoračena je bila tudi vrednost koncentracije ozona.

• Odlok o plakatiranju in oglaševanju v Občini Medvode

LDS je že večkrat predlagala pripravo odloka o plakatiranju in oglaševanju v Občini Medvode, saj tovrstna aktivnost pomeni vizualno in okoljsko onesnaževanje, poleg tega pa velikokrat ovira voznike pri preglednosti. S tega vidika vsa mesta omejujejo oglaševanje vidnih plakatnih mest na sprejemljivo možno mero. Občina  bi z odlokom določila tudi višino takse, ki bi prišla v proračun, prav tako pa poskrbela, za urejen videz Medvod.

Nekatere pobude LDS Medvode v tem mandatu:

• Združitev zavodov
• Ustanovitev javnega zavoda MCM
• Ureditev mirujočega prometa v Medvodah
• Prometni minister: Medvoška obvoznica v nedoločeni prihodnosti
• Kakovost zraka in okolja v Medvodah
• Odziv na izjavoi potujočih v Španijo
• Medvode potrebujejo razvojni preboj
• Smernice LDS Medvode - predlog projektnega sodelovanja
• Razpisi - dopis županu (drugič)
• Dopis - pridobivanje sredstev preko razpisov